Бакенов Улукбек Медетбекович
МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КЫРГЫЗСТАНА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
После обретения независимости и перехода к рыночной модели развития экономики Кыргызстан столкнулся с проблемой миграции населения. Феномен миграции играет немаловажную роль в постсоветском социально-экономическом развитии республики, в связи с этим возрастает научно-практическая значимость его изучения и осмысления. Безусловно, это социальное явление должно рассматриваться, прежде всего, с политико-правовой точки зрения с учетом необходимости государственного управления миграционными процессами.
На формирование миграционного поведения влияли, главным образом, неустойчивый характер экономической динамики и ухудшение ситуации на внутреннем рынке труда. В результате сужения сфер приложения труда и возможностей получения доходов внутри страны начался миграционный отток населения. Сложившаяся ситуация потребовала сформировать государственную политику в области миграции. В качестве ее приоритетных задач выступают вопросы регулирования, упорядочения и стабилизации миграции. Соответствующее законодательство постепенно совершенствуется, наращивается регулятивный потенциал для управления мобильностью.
За два десятилетия суверенного развития в Кыргызстане сформировались политико-правовые основы национальной миграционной политики и система институциональных механизмов ее регулирования. Однако полного понимания сути и роли миграционных процессов и их влияния на перспективы политического и социально-экономического развития республики еще не выработано.
Совершенно очевидно, что на современном этапе Кыргызстан должен серьезно пересмотреть подходы к миграции, а также к системе управления ею и регулирования миграционных процессов. Необходимо четко определить цели и задачи государственных органов в отношении самих мигрантов. От этого в значительной степени зависит эффективность государственной миграционной политики.
Кроме того, с 23 декабря 2014 года Кыргызская Республика стала полноправным членом ЕАЭС, одним из приоритетов организации является свободное передвижение трудящихся.
Кроме того, вцелях обеспечения координации усилий всех ветвей государственной власти образован Совет по связям с соотечественниками за рубежом при президенте КР.